近日，义乌市公安局在后宅派出所进行试点后，开始在全市范围大力建设“百姓家门口派出所”。该局以此为载体，下沉警力，前移警务，贴近百姓，关注民生，推动公安工作实现新跨越。
　　去年9月，义乌市公安局围绕“延伸农村警务、管控农村治安、服务‘三农’建设”目标，以“基层基础建设年”活动为契机，以农村警务室建设为切入点，在后宅派出所辖区先行开展农村警务战略试点工作。经过半年多时间的探索和实践，后宅派出所的农村警务工作初具成效，建成的6个警务室成为派出所民警下基层的落脚点、缉捕违法犯罪的治安卡点、与辖区老百姓的联系点、方便和贴近群众的服务点，警务室真正成了“群众支持、信息灵敏、防控有力、打击有效、形象良好”的“百姓家门口的派出所”。

　　科学规划  扎实推进农村警务室建设
　　义乌市公安局根据后宅派出所的经验，在全市农村警务室建设中，着力走好“三步棋”：一是规范硬件配备。警务室外观与派出所外观形象一致，室内则悬挂警务区平面图、民警监督台牌、民警工作职责和工作制度，并将有条件的警务室与农村治安监控系统、电缆自动报警系统等实行联动。二是规范人员配备。义乌警方对警务室实行“一警两员三队”为主力的模式，即每个警务室选派1名民警、2名外口专管员和8至10人的街道专职巡防队员，并整合平安服务队和外口协管队伍，负责警务区工作。警务室实行每日(含休息日、节假日)8小时开门接待制度，规定民警在警务室办公时间每周不少于3个半天1个晚上。每个警务室聘请一名志愿工作者，协助民警负责日常接待服务等工作，从而杜绝了警务室“有室无人”现象。三是做好宣传推介。为了确保辖区群众能够及时联系到民警，使警务室真正成为“百姓家门口的派出所”，义乌市公安局广泛宣传警务室的建设，承诺服务内容，公布服务电话、办公电话等。专门组织民警深入农户家中发放警民联系卡，以充分了解社情民意，征求意见建议。

　　积极探索  切实解决“没时间”下基层
　　为切实保障民警下基层时间，派出所通过调整勤务运作机制、严格勤务工作考核等，减轻民警的工作负担，让民警“有时间”下基层。义乌警方明确抓基层基础工作为派出所的“一把手”工程，专门制定《社区(驻村)民警工作制度》和《警务室民警工作考核细则》，对警务室民警下基层工作时间和具体工作逐一进行细化和量化，每月进行总结和考评，考评结果纳入等级化绩效考核，明确年度考核排名第一位的直接确定为本所优秀民警，并推荐为局优秀责任区民警；考核排名最后一位的直接确定为本所末位民警，以激励每位基础民警主动去抓好基础工作。

　　明确职责  努力解决下基层“干什么”
　　针对部分民警对农村警务工作概念模糊，下去之后工作目的性不明确的实际情况，义乌市公安局规定警务室民警要承担“五大”工作职责：即开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序。
　　义乌市公安局要求下基层的民警抓好五个方面：一是抓情报信息工作。充实和完善派出所工作平台，建立多层次、多渠道、多行业的治安信息员网络，选择治安重点、治安难点、治安盲点、公路沿线、交通要道、居民聚集、企业、学校等部位周边住户作为警务工作联系户，不断延伸警务室工作视角。二是抓高危人口管控。三是抓场所行业管理。将旅馆业、网吧、废旧金属收购业、机动车修理业、旧货(寄售)交易业、典当业等行业及美容美发、桑拿洗浴、歌舞厅等列为民警日常检查和监管的重点，积极在娱乐休闲场所推行场所保安统一派驻和内部监控安装，在废旧金属收购、机动车修理、寄售等行业推广行业信息管理系统软件，实行网络化管理，在旅馆和网吧业实行“黑名单”制，坚持每月一次抽查、一次考核、一次通报。四是抓区域治安防范。在每个警务区形成以警务室民警为龙头，警务室专职巡防队为主力，区域联勤巡防队为辅助，村居平安服务队为补充，24小时不间断“网格化”巡逻防控架构。警务室民警每天分析警务区及周边辖区治安形势，研究防控重点，并以巡前训示的形式及时通报至每位巡防队员，从而有效提高了巡防工作的针对性。五是抓矛盾纠纷大调解。积极争取街道党委、办事处的高度重视和大力支持，成立街道矛盾纠纷调处中心，并在各工作片和重点村庄成立分中心，调解矛盾纠纷。

　　服务大局  着力推进农村和谐发展
　　义乌市公安局自觉把派出所工作和农村警务建设置于社会主义新农村建设的大局中来思考、来谋划。
　　一是在推进城乡一体化、铁路移线、火车站搬迁等重点工程中，主动参与、提前介入，妥善处置各类矛盾纠纷。二是把服务管理好外来建设者作为密切警民关系、促进社会和谐的重要课题。积极推行一系列亲民便民利民措施，以减轻外来建设者的经济负担和时间花费，提高公安机关自身的工作效率。同时，主动吸收部分外来人员参与本地的治保、调解、巡防组织，增进外来建设者的被认同感和融合意识。三是切实加强法制、安全防范等宣传教育，在每个警务室都存放有《外来建设者法律知识宣传手册》、《暂住人口管理规定》、《常住户口办理须知》、《商城警方提醒》、《“两抢一盗”防范指南》等多种宣传资料，通过散发宣传资料，张贴防范提示标语，公开以案说法，提供法律咨询，及每月定期进行警民恳谈、让群众走进警务室等形式，广泛开展法律法规宣传教育，提高人民群众的法律意识和防范意识，调动群众参与维护社会治安的积极性，推进齐心协力共建平安新农村格局的形成。